【脱贫攻坚在行动】@全国贫困县,这个“河南”的脱贫经,您可收

2018-10-01 17:36

曾经“逐水草而居”的牧羊人住进了“幸福小区”

  央视网消息 (记者 李文学)今天登场的“主角儿”是河南,不是中原地带的那个河南省,而是青海省黄南州的河南蒙古族自治县。都在黄河之南,也都大名鼎鼎。虽然有着这样那样的困难,但这个贫困县2016年就摘了帽,2017年通过了国家验收。就问你??牛不牛!咱呀先别忙着鼓掌点赞,听听他们是怎么做到的吧。

  先来看看他们的基本情况:全县平均海拔3600米,总人口4.1万人,贫困村16个,贫困户1440户5400人,贫困发生率16.28%。虽然贫困人口基数相对较少,但由于地处偏僻高寒牧区,产业基础薄弱与市场发育程度不足并存,区域贫困、深度贫困与民族地区发展问题并存,经济发展滞后与生态环境脆弱并存,人口素质偏低与公共服务滞后并存,脱贫攻坚任务十分艰巨。

  但在勤劳务实的河南人面前,“天空飘来五个字,这都不是事儿”。

  他们的攻坚举措简单来说就是“123456”条,详细来说可得个“123456”天。

  “1”就是坚持一个统领。县委“一号文件”明确2016年贫困县“摘帽”、2018年消除绝对贫困、2020年建成小康社会。将“一号文件”中的58项扶贫措施,分行业部门详细分解为105项细化措施全力推进。

  “2”就是抓住两个关键。一是思想认识。全县干部群众思想观念从“扶贫攻坚”转向“脱贫攻坚”、从“要我脱贫”转为“我要脱贫”。二是精准识别。以贫困家庭为主战场,组织抽调360名工作人员开展了为期4个月的入户调查及实地查勘工作。政策宣讲知晓率、入户率均达到100%。

  “3”就是形成三大合力。一是党政主导力。他们以拿着“帽子”摘“帽子”的信心,和一个贫困群体都不能掉队的决心,层层签订“军令状”。二是社会攻坚合力。广泛动员民营企业、社会组织、致富能人、宗教界人士积极参与脱贫攻坚。三是脱贫内生动力。通过技能培训、产业扶持、项目扶持、社会帮扶、转移就业等多种方式,富“口袋”与富“脑袋”同步,“输血式”扶贫向“造血式”脱贫转变。

  “4”就是强化四项保障。一是强化组织领导保障。县里成立精准脱贫攻坚指挥部。各乡镇成立领导小组,各村成立工作室,澳门现金赌博注册。二是强化工作队伍保障。全县88个党组织结对共建帮村39个,1049名党员干部联系5400名贫困人口;切实发挥39名“第一书记”、78名抽调干部、68名大学生志愿者驻村帮扶作用。三是强化体制机制保障。省州县乡村五级联动,建立大扶贫合作机制。整合政策,整合项目、整合资金,“打捆”统筹使用,提高使用效益。开展不同特点的帮扶活动,形成专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫相结合的“三位一体”综合扶贫机制。四是强化监督检查保障,对发现的问题及时进行反馈并整改。

  说到这,先打住,开始敲黑板划重点了,拿出笔和纸,做好取经的准备吧,下面就是满满的干货了。

  “5”就是五个实招。一是加快县域经济发展。打造?度生态水、“绿草源”“阿米雪”“乐乐玛”等知名品牌,培育壮大水产业、畜产业、蒙藏药业、旅游业四大产业。二是谋划两个长远发展。把生态文明建设放在更加突出位置,投资1231.6万元,对16个贫困村3.96万亩黑土滩、328处180.15万亩草原有害生物进行了治理。开发林业管护员、草原生态管护员等公益性岗位736个。落实三江源学生补助772万元,为贫困户学生发放生活补助103.2万元,完成9所学校校舍改扩建项目。三是做强三个长期增收措施。做强产业基础,共计投资1.18亿元全力打造全县16个贫困村产业项目。统筹人均6400元的扶持资金,通过集资购买商铺、入股合作社或小微企业的方式实现贫困户资产收益。强化劳动技能,为贫困劳动人口举办挖掘机操作、摩托车修理、汽车修理、工艺品制作、刺绣、唐卡等各类培训班,2016年、2017年两年共计培训43期,培训人数2730人次,转移就业5507人次,培养贫困村创业致富带头人16人。四是提升四项基础设施,水利扶贫方面:总投资1.39亿元,解决了1090户5068人、19.2万头只牲畜的饮水问题。电力扶贫方面:总投资1.41亿元,解决了1041户的用电困难问题。交通扶贫方面:总投资3.5亿元,落实16个贫困村通畅工程16项,总里程390公里。通讯扶贫方面:投资1156万元,完成16个贫困村16个信号基站建设任务和精准扶贫“互联网+”线路架设任务。五是做好五项社会保障工作。将全县贫困人口全部纳入低保范畴,落实低保补助832.96万元。贫困群众住院病人药费、手术费和其他费用减免比例分别提升到10%、25%和35%。将重度残疾人、贫困残疾人、烈士遗属纳入政府代缴最低养老保险费范围,建档立卡贫困人口养老保险参保率达100%。落实资金3668.29万元,建成敬老院2个、社会福利中心1个、儿童福利院1个、儿童保护中心1个,发放贫困残疾人补助金73,澳门永利赌场官网.5万元、重度残疾人救助金160.5万元。对覆盖全县建档立卡贫困户941户3540人实施易地扶贫搬迁安置。

  “6”就是推动六个创新。一是撬动金融杠杆力。到省国开行、省州农发行主动衔接,先后召开4次金融部门协调会,落实扶贫贷款9.51亿元。二是带动企业反哺力。建立天津援助民营企业参与精准帮扶新模式,县政府与州农发行、青海聚能?度饮料股份有限公司签订三方共同助力脱贫攻坚合作协议。三是开拓市场支撑力。鼓励广大贫困村采取出租、入股等办法,形成多层次、多领域、多形式致富之路。四是挖掘文化旅游潜力。开发黄河南蒙古历史文化博物馆、圣湖、仙女洞等文化旅游景点和线路,建设村级文化活动室。五是巧用大数据平台力,使脱贫攻坚看得见、查得到、可统计。六是夯实“三基”攻坚力。建设综合服务中心、党员活动室、脱贫攻坚工作站(室)夯实基层基础,对部分贫困村“两委”班子成员进行调整,把精准扶贫教育培训纳入党员干部教育培训总体计划,让党建活力变成攻坚动力。

  “123456”一条条地说完了,您可收好了,这千把百字可都是他们汗水的结晶啊。

  至于效果怎么样?让数据告诉你吧:2016年,他们全体居民人均可支配收入13837.09元,戴了多年的贫困县帽子一下摘掉了。2017年,他们城镇和农村居民人均可支配收入分别达到29276.21元和9836.56元,完成了国家验收,贫困人口识别准确率100%,退出准确率99.92%,群众认可度97.45%,成为全省首批3个脱贫“摘帽”县之一。

  脱贫了,喜大普奔!看,通往小康社会的大路上,他们来了。